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加強作風建設,保持黨同人民群眾血肉聯系研究
作者: 紀劍文 發布時間: 2013-10-29 09:10:49 來源: 車站公司枋湖汽車站調度員

    建國以來的實踐證明,黨風問題實質上反映的是黨同人民群眾的關系問題。執政黨的黨風關系到黨的生死存亡,關系到人心向背,關系到社會主義事業的興衰成敗。歷史反復證明,黨風優良,就能贏得人民群眾的愛戴和擁護,黨的事業就會不斷前進繁榮;反之,黨風不正,人民群眾就會與黨離心離德,黨的事業就會受挫,甚至倒退。“黨風問題,從根本上說,就是對人民群眾的態度問題和同人民群眾的關系問題”。黨的十七屆四中全會強調:“執政黨的黨風,關系黨的形象,關系黨和人民事業成敗,必須弘揚黨的優良作風,加強黨風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯系,以此為重點加強黨的作風建設”這既是對我國建國以來黨的作風建設的歷史經驗的總結,也是對其他社會主義國家興衰成敗的經驗教訓的深刻反思。 

    一、加強黨同人民群眾血肉聯系作風建設的重要意義

    1、始終保持同人民群眾的血肉聯系關系到黨和國家的盛衰興亡

    黨風問題體現黨的宗旨、關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡,關系中國社會主義事業興衰成敗。早在建國前夕召開的黨的七屆二中全會上,毛澤東就向全黨敲響了警鐘:要警惕執政以后同群眾疏遠以至嚴重脫離群眾的危險。建國以來黨群關系的發展經歷了曲折的歷程,我們黨對黨群關系的認識也不斷深化。建國初期,為了加強黨群之間的魚水聯系,防止脫離群眾的危險,我們黨堅持從嚴治黨,整頓黨風,開展“三反”、“五反”運動,加強人民群眾對黨和政府的監督,嚴肅查處大案要案,黨群關系空前的和諧融洽;十年全面建設社會主義時期,中央為糾正“共產風”、浮夸風、命令風、干部特殊化風和生產瞎指揮風而專門發出了《關于徹底糾正“五風”問題的指示》,確定1961年為調查年,大興調查研究之風,廣大黨員以身作則,發揮模范作用,特別是在三年困難時期,和人民同呼吸,共命運,黨群關系雖然經歷了曲折,但群眾還是繼續支持擁護黨,與黨共渡難關;“文化大革命”的十年,黨風受到嚴重破壞,黨在人民群眾中的威信大大下降,黨群關系嚴重扭曲;黨的十一屆三中全會以來,黨恢復和發揚了黨密切聯系群眾的優良傳統,把黨群關系問題提升到事關黨和國家的生死存亡的高度,不斷從制度上加強同人民群眾的血肉聯系,成為建國以來黨群關系最好的時期之一。黨的十三屆六中全會審議通過的《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》將長期執政條件下黨群關系的認識提到了新的高度,給予了黨群關系明確而深刻的表述:血肉聯系。《決議》明確指出,能否始終保持和發展同人民群眾的血肉聯系,直接關系到黨和國家的盛衰興亡。胡錦濤總書記也反復強調,保持黨同人民群眾的血肉聯系,是我們黨無往而不勝的法寶,也是我們黨始終保持先進性的法寶。歷史實踐證明,加強黨同人民群眾的血肉聯系,黨的工作就會順利開展。同時也是黨的先進性的本質體現,黨的先進性與黨的群眾性是相互聯系、有機統一的。人民群眾是歷史創造者,是社會發展的真正動力。黨是在人民群眾中產生、發展、壯大起來的,黨的根基是人民、血脈是人民、力量是人民;黨的先進性正是在依靠人民群眾、密切聯系群眾中獲得了生機和活力。離開人民群眾的擁護和支持,黨的先進性就會成為無源之水。

    “水可載舟,也可覆舟”。建國以來的正反兩方面的經驗證明,作為一個長期執政的黨,要經得起執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗,最根本的一條,就是不斷鞏固和加強同人民的血肉聯系;反之,如果顛倒了黨與人民的關系,聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就會失去執政之基,最終被人民和歷史所拋棄。蘇聯解體和東歐劇變就是活生生的例證。從歷史各個政黨執政的規律來看,哪個政黨贏得了人民群眾的支持,也就贏得了長期執政的機會,黨的執政能力建設好與壞充分表現在與人民群眾關系上。為此加強黨的執政能力建設,客觀上要求黨的作風建設必須以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點。從本質上講,黨的作風是黨的形象,人民群眾往往是通過黨的思想作風、工作作風、生活作風等來認識黨的先進性,判斷黨的執政能力,進而決定自己的政治立場和態度。黨在作風建設中抓住了保持黨同人民群眾血肉聯系這個重點,就抓住了黨的先進性建設的核心,抓住了提高黨的執政能力的關鍵。

    2、始終代表最廣大人民的根本利益是黨的作風建設的價值所歸

    加強黨風建設,必須認真解決好人民群眾關注的熱點和難點,始終保持同人民群眾的血肉聯系黨風問題的核心是黨群關系。我們黨正是靠不斷加強自身的建設,堅持從群眾中來、到群眾中去,一切為了群眾,一切依靠群眾的群眾路線和工作方法,真抓實干,勤政為民,保證黨的路線、方針、政策真正符合最廣大人民的根本利益,才有了社會主義改造的提前完成;才有了撥亂反正后的欣欣向榮;才有了改革開放的發展和繁榮,歷經磨難而不衰。毛澤東同志把共產黨員比作種子,人民比作土地,種子離開土地就不能生存。鄧小平同志把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應不答應作為衡量我們黨工作的標準,滿意的、高興的、答應的就能辦,否則不能辦。江澤民同志多次強調,我們黨的本質在執政為民,胡綿濤總書記剛剛上任,就到西柏坡考察,重申“兩個務必”把自己認作考生,把人民認作考官,這些領袖人物的論斷集中到一點,就是我們黨只有代表中國最廣大人民的根本利益,我們黨才能生存、發展、壯大。所以在新的歷史條件下,加強黨風建設,必須解決好人民群眾關心的熱點和難點問題。黨的作風是黨的性質、宗旨和價值取向的外在表現,馬克思主義執政黨的作風建設,只有以密切黨同人民群眾的血肉關系為目標和歸旨,方向才會正確,效果才會顯著。離開了黨同人民群眾的血肉關系這個根本問題,黨的作風建設也就失去了意義。

    二、當前黨群關系存在的主要問題及原因分析

    1、思想作風方面

    當前黨群干群之間的思想隔閡不斷加深,在許多重要問題上的認識存在較大分歧和差距,群眾意愿和黨的意圖之間還很難達到有機統一。出現該問題的主要原因在于部分同志思想上不求有功,但求無過,缺乏創新意識、因循守舊、安于現狀、不思進取、缺乏創新精神。當前,密切黨同人民群眾的血肉聯系,途徑有很多,但最根本的是我們黨要以艱苦奮斗的實際行動取信于民。“三個代表”重要思想的貫徹落實,必須靠艱苦奮斗的工作作風來保證。貪圖安逸,追求奢華,官僚主義盛行,必然脫離基層、脫離群眾,那就不可能代表人民群眾的根本利益。

    2、工作和生活作風方面

    部分黨員干部群眾工作意識淡薄,素質不夠高、作風不夠實。工作的思想認識偏差、作風不夠扎實,尤其是腐敗問題,是直接影響黨群關系的主要問題。生活極度奢華和腐化,嚴重帶壞了社會風氣。如此一來敗壞了我們黨和政府的形象和權威,而且損害了社會公平與公正,直接引發黨群之間的利益沖突,成為當前黨群矛盾激化的主導誘因。黨員應要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,權力觀、地位觀、利益觀,堅決反對脫離群眾、以權謀私。不斷加強自己為人民服務意識,切實改進工作方法,業務水平、管理能力。

    三、切實加強以黨群關系為重點作風建設的建議

    1、弘理循誘,宣傳群眾,形成共同理想

    密切黨與人民群眾的關系,必須高度重視和發揮思想宣傳工作的重要作用,不僅要善于服務群眾,而且要善于教育群眾、宣傳群眾、引導群眾,而且必須找準理論宣傳與現實生活的結合點,增強說服力。要把廣大人民群眾的思想統一起來,力量凝聚起來,為全面建設小康社會形成共同的思想基礎。

    創新工作方法,增強滲透力。要創新方式方法,不斷探索宣傳思想教育的新載體,最大限度地動員、組織、吸引群眾。要把解決群眾思想問題同解決實際問題結合起來,把宣傳教育群眾同切實服務群眾結合起來。切實解決理論與實際脫節、與群眾脫節的問題。

    2、溝通互動深入群眾,建立健全良好的黨群互動聯系機制

    要深入基層、了解群眾呼聲,拉近與群眾之間的關系。要建立健全良好的黨群互動聯系機制,讓廣大群眾有條件通過正常的渠道、健全的制度,有序參與到重大決策中來,使社會各方面的意愿能夠真實、迅速地反映到決策機構,為各項政策的出臺奠定民意基礎,而且達到以權利制約權力,使執政者由道義型的聯系群眾轉變為體制內的聯系群眾,使黨同人民群眾的聯系走上制度化、規范化的軌道。這樣才能更好的做到了想群眾之所,急群眾之所急,解群眾之所難,把群眾的冷暖當成自己的冷暖,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。

    3、為民務實,服務群眾,維護實現好群眾利益

    經濟發展、社會和諧、安居樂業,是人民群眾最大的期盼和最大的利益,也是新時期我們堅持立黨為公、執政為民的努力方向和重大任務。要從提高為民服務能力入手,落實為民服務行為,提高為民服務效率。并且建立密切聯系群眾的良好制度,進一步推進社會主義民主制度化、規范化、和程序化,保證人民當家作主。

    4、清正廉潔,取信群眾,樹立良好的執政和社會形象

    深入持久的開展反腐敗斗爭,搞好黨風廉政建設,保持黨的先進性和純潔性,是加強黨同人民群眾密切聯系一項最有說服力的民心工程。要增強黨性意識,牢記黨的根本宗旨,要站在群眾的角度去分析和認識黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀;要增強廉潔意識,始終嚴格要求自己,樹立廉潔高效和依法辦事的觀念,做到自重、自省、自警、自勵。建立健全群眾舉報制度,讓群眾監督反腐敗工作的進程及其結果,增強反腐敗工作的透明度;改進反腐成果宣傳方式,增強群眾反腐信心,以黨風廉政建設的實際成果取信于民。

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